В Узбекистане снова предложили ограничить съемку граждан без их согласия

В Узбекистане снова предложено внести изменения в законодательство, касающееся защиты прав граждан на их изображение. Министерство юстиции опубликовало проект закона, который предусматривает усиление контроля за съемкой граждан без их разрешения. Новые нормы предлагают запретить использование изображений без согласия лица в большинстве случаев, с несколькими исключениями. Также планируется ввести ответственность за незаконный сбор сведений о частной жизни с помощью скрытых камер.

Документ был разработан по поручению президента или правительства и предусматривает изменения в Гражданский кодекс, Трудовой кодекс и Кодекс об административной ответственности.

Основные положения законопроекта

Согласно проекту, запечатление лица (фотография, видеозапись и другие методы идентификации) и использование такого изображения допустимо только с согласия этого человека. В случае, если лицо недееспособно или несовершеннолетнее (до 16 лет), согласие должны дать родители или законные представители. В случае смерти гражданина, разрешение на использование его изображения должны давать наследники, если он не дал согласие при жизни.

Использование изображения будет включать его разглашение, демонстрацию, распространение, хранение, обработку и публикацию.

Исключения из запрета на съемку

Несмотря на ограничения, законопроект предусматривает ряд исключений, когда согласие на съемку не требуется:

1. В случаях объявления розыска.
2. Для выполнения государственных функций.
3. Для информирования о правонарушениях или угрозах безопасности, при условии, что это не унижает честь и достоинство потерпевшего.
4. При съемке государственных служащих и представителей власти в ходе исполнения служебных обязанностей или общественной деятельности.
5. Запечатление общего процесса на общественных местах, массовых мероприятиях (митинги, собрания, свадьбы, похороны и другие события).
6. Использование изображения, сделанного за плату, в тех целях, для которых оно было сделано.
7. При видеонаблюдении для обеспечения общественного порядка и безопасности.

Также предлагается, чтобы видеокамеры на общественных местах устанавливались с предупреждающими знаками, а в местах, где люди могут находиться частично или полностью без одежды, камеры устанавливать запрещено.

Изменения в Кодексе об административной ответственности

Предлагаемые изменения в Кодексе об административной ответственности вводят штрафы за незаконное использование скрытых технических средств (скрытых камер или диктофонов) для сбора сведений о частной жизни. За такие действия предлагается штраф от 10 до 40 базовых расчетных величин (от 3,75 млн до 15 млн сумов) с конфискацией устройства.

Ранее предложенные изменения и общественное мнение

Ранее аналогичный законопроект был опубликован для общественного обсуждения в феврале 2020 года. Тогда законопроект вызвал широкий общественный отклик, в том числе 48 замечаний на портале СОВАЗ, большинство из которых выражали опасения относительно возможных угроз свободе слова и правам на свободу выражения мнений.

Теперь, с учётом полученных замечаний, в законопроект были внесены изменения, уточняющие, что под использованием изображения гражданина теперь понимается не только его распространение и демонстрация, но и разглашение, хранение и публикация.