Европейский союз разрабатывает новую схему увеличения финансовой помощи Украине, опираясь на инвестиционные доходы от замороженных в ЕС российских активов. Об этом сообщает издание Politico со ссылкой на источники в европейских институтах.
Речь идёт о валютных резервах Центрального банка России на сумму порядка 200 миллиардов евро, заблокированных на счетах в европейской финансовой инфраструктуре, в частности в депозитарии Euroclear.
Механизм: от заморозки к доходу
По данным Politico, Европейская комиссия рассматривает возможность перевода российских активов в специальный инвестиционный фонд, структура которого позволит вкладывать их в более рискованные, но потенциально более доходные инструменты. Это позволит получать больший инвестиционный доход, который затем будет направляться на поддержку Украины.
В настоящее время доход от замороженных активов уже используется: получаемая прибыль от вложений в облигации и процентный доход по остаткам в Euroclear аккумулируется и перечисляется Киеву. Однако из-за ограничений по инвестиционной политике (доходность средств на счетах в Национальном банке Бельгии минимальна) эффект от этой схемы ограничен.
Создание специальной структуры (SPV) под контролем ЕС, по мнению разработчиков плана, позволит обойти текущие ограничения, связанные с обязательствами по размещению средств в безрисковых активах. Это также даёт ЕС гибкость в управлении средствами, не нарушая международное право и не прибегая к прямой конфискации российских резервов.
Контекст: поддержка Украины и риски
Ранее страны G7 договорились выделить Украине 50 миллиардов долларов, обеспеченных будущими инвестиционными доходами от замороженных активов РФ. ЕС взял на себя обязательства в размере 18 миллиардов евро, которые планирует выплатить до конца 2025 года. Однако на 2026 год средств пока не предусмотрено, что и побудило Еврокомиссию искать новые источники финансирования.
Идея нового фонда, по словам источников Politico, также защищает ЕС от возможного вето со стороны Венгрии при продлении санкционного режима. Если санкции не будут продлены единогласно, активы рискуют быть разблокированы, а новая структура позволит сохранить контроль над ними и гарантировать поступления.
Ожидания и сроки
Финансовые министры 27 стран ЕС планируют начать неформальные обсуждения по предложенной схеме 26 июня в Люксембурге. Подробности о потенциальных инвестиционных инструментах, в которые могут быть вложены российские резервы, пока не раскрываются.
ЕС подчёркивает, что конфискация замороженных российских средств остаётся спорной с точки зрения международного права, и новый подход предлагает альтернативный, юридически устойчивый путь к увеличению поддержки Киева.
