Европейский союз намерен в ближайшие дни утвердить очередной, 18-й пакет санкций против России за продолжающуюся военную агрессию в Украине. Ожидается, что решение будет принято 17 июля, после более чем месячных споров, вызванных позицией Словакии, которая требовала компенсации за планируемый отказ ЕС от российского газа.
Как заявила председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен, новый санкционный пакет направлен на усиление давления на Москву с целью добиться как минимум 30-дневного прекращения огня и начала серьезных переговоров. «Россия должна сесть за стол переговоров с серьезным предложением. Поскольку до сих пор она не демонстрирует такой готовности, мы будем усиливать давление», — подчеркнула она.
Почему Словакия против?
Задержка в принятии санкций возникла из-за недовольства Словакии планами ЕС полностью отказаться от российского газа к 2028 году. Эта страна, как и Венгрия, активно использует российский трубопроводный газ и опасается экономических потерь от перехода на более дорогие альтернативные поставки. Словакия отказалась утвердить 18-й пакет санкций, демонстрируя готовность использовать право вето, если будет лишена рычагов влияния в вопросах энергетики.
ЕС предложил компромисс: запрет на импорт российского газа будет введён не как санкция, требующая единогласного решения, а как торговое ограничение, утверждаемое большинством. Кроме того, для Словакии и Венгрии сделано исключение — им разрешат импортировать газ по краткосрочным контрактам до конца 2027 года.
Что входит в 18-й пакет санкций?
Основными целями санкций станут энергетический сектор и банковская система России. ЕС планирует:
- Запретить использование всех четырёх веток газопроводов «Северный поток», даже тех, что физически не повреждены. Это навсегда исключит возможность восстановления поставок газа по этим маршрутам.
- Ужесточить контроль за российским «теневым» танкерным флотом, который используется для обхода действующих нефтяных санкций.
- Расширить санкционный список банков: ещё около 20 российских финансовых учреждений будут отключены от международной системы SWIFT, а также попадут под запрет на любые транзакции с ЕС.
- Ввести вторичные санкции против банков и компаний из третьих стран, в том числе Китая и Беларуси, если они способствуют обходу санкций.
Ценовой потолок и позиция США
ЕС также обсуждает снижение потолка цен на российскую нефть — с 60 до 45 долларов за баррель. Однако эффект от этой меры, по мнению экспертов, будет ограниченным. Действующие ограничения были введены в 2023 году странами «Большой семерки» и Австралией. Однако США, во главе с президентом Дональдом Трампом, отказались поддержать ужесточение, опасаясь роста цен на бензин в стране на фоне международной напряженности.
Тем не менее, по словам фон дер Ляйен, снижение потолка позволит адаптировать санкции к текущей рыночной конъюнктуре и лишить Россию одного из главных источников дохода. «Россия по-прежнему получает около трети своих доходов от экспорта нефти. Мы обязаны перекрыть этот источник», — заявила она.
Перспективы
Несмотря на противодействие отдельных стран, большинство членов ЕС выражают готовность поддержать новый пакет. В среду, 17 июля, министры иностранных дел вновь соберутся, чтобы убедить Словакию не препятствовать принятию новых санкций, которые должны усилить экономическое давление на Россию и способствовать прекращению боевых действий в Украине.
