Казахстан стал первой страной Центральной Азии, присоединившейся к глобальной инициативе Группы Всемирного банка Metals and Minerals Compact, направленной на развитие сектора металлов и минеральных ресурсов, привлечение инвестиций и расширение переработки сырья. Официальная церемония присоединения состоялась 16 октября на полях Ежегодных встреч Группы Всемирного банка и Международного валютного фонда в Таиланде.
От казахстанской стороны в церемонии принял участие председатель правления АО «Национальная геологическая служба» Министерства промышленности и строительства Ерлан Галиев.
Присоединение к инициативе предусматривает развитие сотрудничества с Группой Всемирного банка в сфере геологической разведки, добычи и переработки полезных ископаемых, совершенствования отраслевого регулирования и привлечения частного капитала. Одним из ключевых ориентиров программы является содействие привлечению порядка 20 млрд долларов инвестиций к 2031 году.
Стратегия развития отрасли на 2026–2030 годы
Для реализации инициативы Министерство промышленности и строительства Казахстана и Агентство по стратегическому планированию и реформам совместно со Всемирным банком разработали страновую стратегию — Компакт по металлам и минералам.
Документ определяет основные направления партнерства на 2026–2030 годы и объединяет финансовые, аналитические и технические инструменты поддержки Группы Всемирного банка.
В основу стратегии легли действующие национальные документы Казахстана, определяющие приоритеты экономического развития и модернизации минерально-сырьевого комплекса. Среди них — Национальный план развития страны до 2029 года, Концепция развития геологической отрасли на 2023–2027 годы, а также Комплексный план развития отрасли редких и редкоземельных металлов на 2024–2028 годы.
Реализация Компакта призвана связать государственные приоритеты с международными механизмами финансирования, экспертной поддержкой и привлечением инвесторов. Особое внимание уделяется расширению минерально-сырьевой базы, модернизации производств и развитию предприятий, способных выпускать продукцию с высокой добавленной стоимостью.
Согласно представленным планам, инвестиции предполагается направить на геологическое изучение территории страны, развитие добывающих и перерабатывающих предприятий, внедрение современных технологий и создание необходимой энергетической и транспортной инфраструктуры.
Три основных направления сотрудничества
Программа предусматривает три ключевых направления взаимодействия Казахстана с Группой Всемирного банка.
Первое направление связано с совершенствованием государственной политики и механизмов регулирования горно-металлургического комплекса. Предполагается создание более прозрачных и предсказуемых условий для работы бизнеса, улучшение инвестиционного климата и внедрение международных экологических и социальных стандартов.
Развитие нормативной базы должно способствовать снижению регуляторной неопределенности и формированию условий для долгосрочных инвестиций. Для международных компаний, рассматривающих возможность реализации проектов в горнодобывающей промышленности, важными факторами являются стабильность правил, прозрачность процедур и понятные требования к ведению деятельности.
Второе направление предусматривает развитие геологоразведки, инфраструктуры и кадрового потенциала.
В рамках этого направления приоритетное значение имеют цифровизация геологических данных, совершенствование методов поиска месторождений, развитие энергетических и транспортных сетей, а также внедрение современных технологий добычи и переработки металлов.
Отдельное внимание планируется уделить подготовке квалифицированных специалистов. Развитие отрасли требует кадров, обладающих знаниями в области геологии, инженерии, промышленной автоматизации, экологической безопасности и современных производственных технологий.
Третье направление ориентировано на привлечение частных инвестиций в добычу и глубокую переработку минерального сырья.
В частности, предусматривается поддержка инвестиционных проектов с использованием финансовых и гарантийных инструментов Группы Всемирного банка, развитие производств с высокой добавленной стоимостью и расширение участия международных инвесторов.
Такой подход направлен на то, чтобы увеличить экономическую отдачу от использования природных ресурсов. Вместо преимущественной ориентации на добычу и экспорт необработанного сырья страна намерена создавать условия для развития последующих этапов производственной цепочки — от первичной переработки до выпуска готовой промышленной продукции.
Акцент на редких и редкоземельных металлах
Одним из важных элементов стратегии является развитие отрасли редких и редкоземельных металлов. Эти виды сырья имеют значение для производства электроники, электротехнического оборудования, аккумуляторов, современных промышленных систем и других высокотехнологичных изделий.
Расширение геологической разведки и развитие перерабатывающих мощностей могут позволить Казахстану увеличить возможности использования собственных минеральных ресурсов и укрепить участие в международных производственных цепочках.
Для достижения этих целей необходимы инвестиции не только в добычу, но и в технологические процессы, инфраструктуру, экологическую безопасность и подготовку специалистов. Развитие глубокой переработки также предполагает создание производственных мощностей, способных обеспечивать выпуск материалов, востребованных промышленными предприятиями на внешних рынках.
В рамках Компакта международная поддержка должна содействовать реализации соответствующих проектов и формированию условий для привлечения частного капитала.
При этом достижение заявленных инвестиционных ориентиров будет зависеть от конкретных проектов, их экономической эффективности, доступности финансирования и готовности инвесторов участвовать в долгосрочном развитии отрасли.
Казахстан рассчитывает укрепить позиции на мировом рынке минерального сырья
Министр промышленности и строительства Казахстана Ерсайын Нагаспаев отметил, что страна намерена придерживаться принципов ответственного и устойчивого развития минерально-сырьевого сектора.
По его словам, сотрудничество с Группой Всемирного банка должно содействовать реализации национальных приоритетов, связанных с развитием переработки сырья и расширением производства продукции с высокой добавленной стоимостью.
Министр также выразил уверенность, что дальнейшее укрепление партнерства будет способствовать повышению конкурентоспособности и устойчивости отрасли, диверсификации экономики и более эффективному использованию природно-ресурсного потенциала Казахстана.
Ожидается, что реализация Компакта создаст дополнительные возможности для модернизации предприятий, развития новых производств и привлечения международных компаний к инвестиционным проектам.
Кроме того, расширение добывающих и перерабатывающих мощностей может способствовать созданию новых рабочих мест, развитию смежных отраслей и увеличению спроса на услуги инженерных, транспортных и технологических компаний.
Значение инициативы для экономики Казахстана
Присоединение к Metals and Minerals Compact стало новым этапом сотрудничества Казахстана с Группой Всемирного банка в сфере развития минерально-сырьевого комплекса.
Стратегия на 2026–2030 годы объединяет задачи по совершенствованию отраслевого регулирования, развитию геологоразведки, модернизации инфраструктуры и привлечению инвестиций в глубокую переработку полезных ископаемых.
Поставленная цель по привлечению порядка 20 млрд долларов инвестиций к 2031 году отражает масштаб запланированного развития отрасли. При этом речь идет об инвестиционном ориентире, а не о гарантированном объеме уже привлеченных средств.
В долгосрочной перспективе Казахстан рассчитывает увеличить долю продукции с высокой добавленной стоимостью, расширить возможности отечественных предприятий и укрепить свое участие в глобальных производственных цепочках.
Таким образом, присоединение к инициативе Всемирного банка должно стать инструментом реализации планов по модернизации горно-металлургического комплекса, развитию переработки минерального сырья и диверсификации национальной экономики.
