9 мая 2025 года в Львове была официально объявлена о договоренности западных союзников Украины по созданию специального трибунала, который будет расследовать преступления агрессии, совершенные Россией против Украины. Ожидается, что трибунал начнёт свою работу в 2026 году.
Мероприятие, приуроченное ко Дню Европы — празднику единства в Евросоюзе, прошло с участием министров иностранных дел почти 40 стран, представителей ЕС, Совета Европы и украинского правительства, включая премьер-министра Дениса Шмыгаля и министра иностранных дел Андрея Сибигу. Однако не были представлены США, которые при администрации Джо Байдена принимали активное участие в подобного рода обсуждениях.
Глава евродипломатии Кая Каллас выразила уверенность, что все действия России в ходе войны с Украиной были документированы, и это не оставляет места для сомнений в нарушении Устава ООН. Она подчеркнула, что агрессия России не останется безнаказанной. Также министр иностранных дел Великобритании Дэвид Лэмми заявил, что когда война завершится, виновные должны быть наказаны за преступления агрессии и против человечности.
Статут и цели трибунала
По соглашению, специальный трибунал будет заниматься расследованием преступлений агрессии, совершённых Россией в рамках полномасштабного вторжения в Украину. В отличие от обычных военных преступлений, преступления агрессии, согласно международному праву, являются преступлениями государства-агрессора, а не отдельных лиц.
Основная цель трибунала — привлечь к ответственности руководителей России, включая президента Владимира Путина, премьер-министра Михаила Мишустина и министра иностранных дел Сергея Лаврова, а также высших военачальников, которые стояли за нападением на Украину. Для них будет предусмотрено наказание вплоть до пожизненного заключения, конфискации имущества и крупных штрафов. Доходы от конфискаций будут перечисляться в фонд компенсаций для украинских жертв.
Юридические трудности и особенности работы трибунала
Создание трибунала сопряжено с юридическими сложностями. Основная из них заключается в том, что обвиняемые, такие как Путин и Лавров, не смогут быть привлечены к суду, пока остаются на своих постах. В случае их отставки, судебный процесс будет продолжен. Судебные разбирательства будут проходить заочно, то есть без физического присутствия обвиняемых. Те, кому вынесут приговор, смогут обратиться в суд, если когда-либо появятся лично.
По прогнозам, в число обвиняемых могут попасть от 20 до 30 российских высокопоставленных чиновников, в том числе генералы, такие как Валерий Герасимов, Сергей Кобылаш и Сергей Шойгу, на которых уже выданы ордера на арест Международным уголовным судом.
Проблемы с участием США и международное взаимодействие
Не участие США в процессе, в отличие от Европы, стало значимым моментом на встрече. После возвращения Дональда Трампа в Белый дом его администрация начала сближение с Кремлем, что отразилось на их дипломатической политике. Министр иностранных дел Польши Радослав Сикорский заявил, что приостановка участия США в создании трибунала является одной из уступок, которые администрация Трампа сделала Путину.
Тем не менее, в Брюсселе надеются, что США всё же присоединятся к инициативе, так как они имеют опыт взаимодействия с Советом Европы и могут оказать значительную помощь в этом процессе. Европейские представители уверены, что США в конечном итоге примут участие, так как их помощь будет важна для успешной реализации идеи.
Роль Нидерландов и дальнейшие шаги
По плану, трибунал будет базироваться в Гааге, поскольку Нидерланды выразили интерес к его размещению. Средства для работы трибунала будут поступать от стран-участниц, ЕС и Совета Европы. Прокуроры и судьи будут назначаться независимыми экспертами.
Исторический контекст
Для привлечения к ответственности за преступления агрессии трибунал будет действовать в рамках международного права. Это не первый случай, когда в истории создается суд для преследования преступления агрессии: аналогичные судебные процессы проводились во время Нюрнбергского процесса после Второй мировой войны. Тогда обвинения касались «преступлений против мира».
